147: 3高票通过, 荷兰众议院通过动议, 拒绝承认台湾地区属于中国

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编辑|L.Y

前言

国际法的尊严不容践踏，中国的主权完整不容挑战。荷兰议会近日的涉台动议，不仅是对国际共识的背离，更是一次危险的政治赌博。

当地时间9月18日，荷兰众议院以147票赞成、3票反对的压倒性结果通过一项涉台动议，公然拒绝承认台湾地区属于中国，并鼓吹支持台湾“有意义参与国际组织”。

表决结束后，动议牵头人范德赞在议会走廊接受媒体采访时表示，这一结果 “反映了荷兰议会对台湾地区‘国际地位’的共识”，声称动议旨在 “维护印太地区的经济安全与民主价值”。荷兰议会官网当天发布的表决记录显示，支持动议的政党涵盖自民党、工党、自由民主人民党等主要政党，反对票则来自左翼的社会党和绿色左翼联盟，弃权议员多来自主张 “外交务实主义” 的中间党派。

半年的提案与游说

这一涉台动议的酝酿可追溯至 2025 年 3 月。当时，荷兰自民党与台湾地区 “驻荷兰代表处” 频繁接触，范德赞议员曾两次以 “私人名义” 与台湾地区所谓 “代表” 会面，讨论 “加强双边合作” 事宜。4 月，范德赞联合 12 名跨党派议员正式提交动议草案，初期内容仅聚焦 “经贸合作”，未直接涉及台湾地区定位问题。

随着时间推移，动议内容逐渐升级。6 月，荷兰半导体企业 ASML 因对华出口限制问题面临营收下滑压力，部分议员受企业游说，在动议中加入 “推动台湾地区参与国际半导体供应链合作” 的条款；8 月，在美国国会代表团访问荷兰期间，美方官员公开呼吁荷兰 “重视台湾地区的战略价值”，此后动议新增 “拒绝承认台湾地区属于中国” 的表述。

荷兰《新鹿特丹商业报》披露，截至表决前，台湾地区 “驻荷兰代表处” 已向荷兰议会相关委员会提供了超过 20 份所谓 “台湾地区经济与科技发展报告”，并资助了 3 场关于 “印太战略与台湾角色” 的研讨会。

荷兰政府的立场

动议通过后，荷兰政府的回应呈现出微妙态度。荷兰外交大臣胡克斯特拉在当天的记者会上表示，议会动议 “反映了部分议员的观点”，但荷兰政府仍坚持 “一个中国” 政策，“不会改变与中国建立的外交关系框架”。不过，他同时提及 “将在符合国际法的前提下，扩大与台湾地区的务实合作”，并透露荷兰经济事务部正考虑在台湾地区设立 “半导体合作办公室”。

这种 “口头坚持一个中国，行动偏向台湾地区” 的做法并非首次。2024 年，荷兰政府曾批准 ASML 向台湾地区出售价值 12 亿欧元的半导体设备；2025 年上半年，荷兰与台湾地区的双边贸易额同比增长 18%，其中半导体相关产品占比达 62%。

荷兰国际关系研究所的分析指出，荷兰政府在涉台问题上的摇摆，既受国内政治压力影响，也与维护本国半导体产业利益密切相关 —— 台湾地区是荷兰 ASML 的第二大市场，占该公司全球营收的 23%。

中国的严正回应

中国政府对荷兰众议院通过涉台动议迅速作出反应。9 月 16 日，中国驻荷兰大使向荷兰外交部递交严正交涉照会，明确指出该动议 “严重违反一个中国原则，粗暴干涉中国内政，损害中国主权和领土完整”，要求荷兰政府 “立即纠正错误，不将动议内容转化为实际政策”。

同日，中国外交部发言人在例行记者会上强调，世界上只有一个中国，台湾地区是中国不可分割的一部分，这是国际社会公认的事实，也是一项不容置疑的国际法准则。发言人表示，荷兰议会的这一做法 “违背中荷建交公报精神，破坏中荷关系政治基础”，中国政府将采取必要措施，坚决捍卫国家主权和领土完整。中国商务部也在当天宣布，将对荷兰部分农产品进口进行为期 3 个月的贸易壁垒调查，涉及乳制品、肉类等品类，此举被外界解读为对荷兰涉台动作的反制。

多数国家坚持一个中国原则

荷兰众议院的这一动议在国际社会引发不同反响。俄罗斯、巴基斯坦、塞尔维亚等国纷纷发表声明，重申坚定支持一个中国原则，反对任何形式的 “台独” 分裂行径和外部势力干涉中国内政。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，荷兰议会的做法 “破坏了国际关系基本准则，可能引发地区局势动荡”。

欧盟内部则呈现分歧。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利的发言人表示，欧盟坚持一个中国政策，“不认可任何改变台湾地区地位的行为”；但部分中东欧国家议员公开支持荷兰议会的动议，斯洛伐克、捷克等国的少数议员甚至呼吁欧盟 “加强与台湾地区的官方往来”。

美国则表态模糊，白宫发言人仅称 “尊重荷兰的内部决策”，未直接提及一个中国原则，而美国国务院则在私下场合向荷兰政府表示 “理解其维护地区经济安全的考量”。

结语

从短期来看，这一动议可能对中荷双边关系造成冲击。中国是荷兰在亚洲的第二大贸易伙伴，2024 年双边贸易额达 890 亿欧元，涉及农产品、机械制造、化工等多个领域。动议通过后，中国民间已出现呼吁抵制荷兰乳制品、花卉等产品的声音，荷兰农业与食品加工协会已向政府表达担忧，担心贸易摩擦影响行业出口。

在台海局势方面，这一动议可能给 “台独” 分裂势力传递错误信号。台湾地区当局在动议通过后，立即通过 “外交部” 发表声明，称 “感谢荷兰议会对台湾地区的支持”，并表示 “将持续推动与荷兰的各领域合作”。中国国防部发言人在 9 月 17 日的记者会上强调，中国人民解放军将采取一切必要措施，坚定捍卫国家主权和领土完整，“任何外部势力的干涉都无法阻挡中国统一的历史进程”。

从长期来看，荷兰议会的这一动议可能引发连锁反应。若荷兰政府将动议内容转化为实际政策，可能导致其他欧洲国家效仿，加剧中欧关系中的涉台分歧。同时，这也提醒国际社会，“台独” 分裂势力与外部反华势力的勾结已成为台海

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